上周,印度南部省份喀拉拉邦( Kerala )宣布,为了减少当地民众的肥胖症,将会对在快餐店里出售的比萨、汉堡包、甜甜圈等食品征收 14.5% 的“脂肪税”。
这一措施将对麦当劳和达美乐等连锁快餐店造成影响。据估计,每年的税收将达 1 亿卢比(约合 995.7 万人民币)。
喀拉拉邦濒临阿拉伯海,是印度最大的旅游景点之一,也是印度人口最稠密的邦。据官网介绍,它还曾被《国家地理》杂志评选为十个旅游天堂之一。

2014 年 8 月,当地政府曾以安全为由,禁止酒精出售和消费十年。喀拉拉邦将不再颁发新的酒精执照,旧有执照过期也不再更新,只有五星级酒店将会保留。继脂肪税之后,喀拉拉邦可能会成为印度最为健康的地区。
针对脂肪税这一措施,麦当劳的发言人表示:“在评论之前,我们需要仔细研究喀拉拉邦这项预算草案的细节。”其他公司也尚未表态。
其实在喀拉拉邦之前,世界上已经有几个国家或地区尝试过利用征收脂肪税来降低该地民众的体重水平。
2011 年 10 月,丹麦开始向冰淇淋、黄油、牛奶、比萨、薯条、油类和肉类等含有饱和脂肪的食品征税。税率为每千克饱和脂肪 16 丹麦克朗(约合 2.87 美元)。
但这一措施只是增加了食品价格,并没有改变丹麦人的消费习惯。 2012 年 11 月,丹麦政府就宣布取消这项世界第一例的脂肪税。不过欧洲的匈牙利、芬兰等国还保留了这一税种。

与脂肪类似,含糖饮料也是世界各地政府征税的常见项目。
今年 6 月,美国费城通过了对含糖饮料征税的提案,税率是每盎司 1.5 美分。这相当于买一瓶 12 盎司(约等于 354 毫升)的汽水会贵 18 美分(一块多人民币),伯克利 2014 年 11 月也通过类似提案。
今年 3 月,英国宣布两年内对含糖饮料征税,并对不同饮料设计了不同征收标准。
但这些措施多久能产生效果还存在疑问。不过, 2016 年 5 月,英国一项研究表明,和征收香烟税能降低吸烟人数类似,征收不健康食品和含糖饮料的税收也可降低肥胖率。这一结果和丹麦的实践相反。
虽然喀拉拉邦是 2015 年印度各邦中儿童肥胖率排名第二,但快餐并不是特别受欢迎的食品。当地只有七家麦当劳和九家达美乐。不过专家表示,这将使印度其他邦也考虑征收该项税种,产生连锁反应。

喀拉拉邦政府表示,快餐店应该和他们期待的一样,会将这项新税转嫁给消费者,从而降低销量。但这真的就能让当地居民变瘦吗?还只是政府单纯增加收入的手段?一切都有待时间观察。
但可以看见的是,饮料商们都在以无糖或少糖、快餐店在以高维生素含量和低卡路里作为卖点吸引消费者。具有讽刺意味的是,健康似乎成为了饮料和快餐最重要的主题。


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