回顾过去、展望未来，2014年可能是2015年暴风雨来袭前的平静——食品和饮料行业将会出现大变革。过去一年，食品和饮料行业为下降的销量寻求解决的办法，2015年将会在一定程度上解决困境。

l  禁止使用部分氢化油

l  2015膳食指南

l  国家转基因食物政策

l  更加透明化

所有这些消费者主导政策将很大程度上影响产品生产和销售业务。改变带来机遇，但是目前仍是挑战，食品和饮料加工生产会发生大变革。当然也会促进生产者与消费者的沟通，树立品牌形象。

趋势一、部分氢化油禁令

大部分食品生产商几年前就意识到不允许添加部分氢化油（PHOs）的趋势，很多生产商已经作出相应改变。2013年11月，食品药品监督局（FDA）声明，PHOs不再是重要的食品功能性添加剂，虽然PHOs曾被认为是安全的食品配料。经过2014年4个月的讨论，为 2015年逐步淘汰PHOs奠定良好基础。

12月末，FDA发言人指出“FDA还在回顾讨论，关于将来如何行动，目前没有进一步的消息”。但是，很多人希望2015年初尽快给出声明。也有很多人希望逐渐禁止PHOs。

2014年3月8日讨论会议结束，共选出1587名评论员，评论员之间存在分歧。一些主要食品生产商反对FDA禁止PHOs，又有很多人质疑替代PHOs油脂的品质和安全性。一些油脂供应商指出已经发现PHOs的替代油脂。消费者和公共卫生组织一致支持禁止PHOs。雀巢公司计划在2016年彻底停止使用PHOs，预计2015年底将达到目标。 

本世纪初，PHOs和副产物反式脂肪被认为是饱和脂肪的健康替代品。PHOs可以改善食品风味和质构，延长油脂使用寿命和产品货架期，例如焙烤产品。

但是研究发现PHOs和饱和脂肪一样会升高不好的胆固醇—LDL（低密度胆固醇），而且区别于饱和脂肪，PHOs还降低好胆固醇—HDL（高密度胆固醇），PHOs可能比饱和脂肪伤害更大。催化生产部分氢化油时会产生反式脂肪副产物。

牛肉、羊肉和全脂乳产品中会自然产生少量的反式脂肪酸。但是使用部分催化植物油生产固体油时，会产生大量反式脂肪酸。

2006年FDA要求食品生产商在营养成分表中，明确标出产品中反式脂肪含量。随着消费者逐渐意识到反式脂肪食品对健康的危害，很多生产商已经改善生产工艺，减少脂肪含量或不含反式脂肪，但是仍有大量的产品含有PHOs。

深度油炸、焙烤产品、速冻含油产品和一些使用PHOs品质产品在常温下是固态的食品，例如黄油和蛋糕涂层，这些食品危害很大。

依据科学研究，FDA提出禁止销售使用PHOs的产品。这样，每年将防止7000人死于心脏疾病。

趋势二、膳食指南

每5年将修改膳食指南，这毫无疑问会影响食品行业和消费者。膳食指南是营养教育项目、联邦营养协助项目的基础。例如学校配餐，老年人上门送餐，营养师膳食建议等都需要使用膳食指南。今年将会出版新修订的膳食指南。

虽然膳食指南尚未发布，一些食品和饮料部门已经在密切关注。委员会行业发展趋势讨论会指出，2015年膳食指南会强调降低肉类饮食，鼓励增加蔬菜，强调糖危害，强调促进环境可持续发展。

“如果委员会中期报告给出指引，2015年将有大批的激进主义者和主妇们开始指责抱怨食物。我们应该强调可持续发展，强制明确标明添加蔗糖的食物，加强一些特定食品的限制，”华盛顿法律基金会（是一个倡导组织，致力于建立“健全的自由市场经济，公平法律制度，负责任的政府和强大的国防部。”）指出,“但是缺乏对营养的援助是可悲的。”

国家健康联盟指出膳食指南是个“失败的政策”。相关科学家、营养专家、消费者等600人联合签署的一封信认为委员会的建议“不完全依据科学，没有包括充足的必需营养素，而且不符合美国饮食传统的食物多样性。”

美国肉类协会发言人指出，膳食指南咨询委员会在最后会议播放的幻灯片当中指出瘦肉属于“健康饮食模式”可食用的食物。但午饭过后在同一张幻灯片中瘦肉却被删除了。

不可否认的事实是，委员会是由大学研究人员或者学校医生等14个学术人员组成的。华盛顿法律基金会指出，“委员会中没有一个企业家、家庭医生、营养学家、餐饮主管或者联邦营养项目总监”。

咨询委员会12月15日举行最后一次会议，现在可以随时向联邦机构提供建议不受约束。

2015年的美国居民膳食指南是由美国农业部、卫生部、人类服务部和美国食品药品管理局共同制定。最终报告是根据营养和健康发展的科学，咨询委员会经过一年的公开会议，公众和联邦机构的评论建议制定，不涉及食品工业利益集团。

可笑的是，2010年膳食指南直到2011年1月31号才发布，主要强调肥胖，比较少涉及低钠以及摄入充足维生素D和钾饮食。过去版本的膳食指南强调摄入膳食纤维、全谷物、蔬菜和水果，减少或者不摄入反式脂肪和饱和脂肪。最终比较流行这种饮食模式。

趋势三、国家转基因政策

去年，佛蒙特州第一个要求明确标明转基因食品或含有转基因成分的。然而，该法律要到2016年才开始生效并且仍面临挑战。

一些小的直辖市、市、县已经要求明确标注转基因食品。尽管少数州的公民投票失败了，最近一次11月份在俄勒冈州的一次投票也失败了，150万人仅有812人支持。

同时，自愿认证并标明非转基因食品的非转基因项目组织正在增长。

充分证实大多数美国人—也许不是大多数但是相当数量的美国人—至少想知道他们购买的食物当中是否含有转基因。尽管没有确切的科学实验证明转基因有害，食品生产商业意识到会逐渐禁止转基因食品。

一个国家制定的法规要比50个不同州、行业协会、制造商协会支持的代表两党的立法更好。HR4432安全和食品标签法案要求，如果FDA根据GMA证实食物有健康和安全风险，必须标注含有转基因成分。

该法律实际上是创建出一个类似于GRAS（安全认证体系）的认证程序，GRAS要求基因改造生物必须向FDA提供科学实验证据，证明其安全性才能在食品中应用。FDA要对食品安全性进行检查，FDA强制要求标注存在健康安全或者营养问题的成分。

HR4432法律条文也要求FDA针对自愿标注产品中含有或者不含有转基因成分的公司，制定联邦统一标准。FDA也要求一些机构定义其回避的“天然”特性。

一个负担过重的机构怎样或者怎么可能很快的制定这一程序？今年可能不能完全解决这个问题，但是针对转基因问题需要一些进展。

趋势四、更加透明

最后的议题包含上述所有问题，包括动物福利问题、可持续发展、公平贸易甚至是产品质量。最终解决方法似乎是需要更加透明化，更好的与消费者沟通。

2013年，Ketchum营销机构帮助美国农民和农场主联盟对1000名消费者进行调查。调查显示科学和逻辑并不能帮助影响消费者。一些类似于“科学证明安全”“环境友好”“物美价廉”甚至是“帮助养活世界”等暗示自然特性的产品也正逐渐失去吸引力。请看我们的文章《透明增长引擎》。

Ketchum研究员指出，消费者更关注长期健康包括肥胖而不是直接的影响即使是好的影响。然而“透明度1.0”会消除不良信息，特别是不确定成分。透明度2.0包含更多信息，包括食品来源或者加工方式。

为了制作“简单”甜点，通用磨坊承诺不会使用玉米高果糖、人工香精、色素或者防腐剂。

2014年9月封面故事“为什么大食品公司不好？”中介绍食品和饮料行业消费者已经被分离，主要食品公司逐渐扩大—嘉吉和雀巢全球销售份额超过1000亿美元，百事可乐和联合利华销售额也接近。但是，大而未悬。

大规模大责任：高关门专注管理股票价格或者并购。“你们的CEO出多少钱？”可能你可以买个别人最喜欢的小公司。

此外，消费者不再从事农业获得食物。现在这代人谁还在厨房杀鸡做饭吗？还饲养奶牛吗？当谈论到“城市花园”有多少新时代的人有时间去种菜？总是有农贸市场。

困难且有风险的农业种植、宰杀动物提供食物，这两种方式都是混乱的。

但是消费者认为这样的食物便宜、充足并且安全。美国和加拿大的消费者或者世界其他部分的消费者，会接受这样的观点。

答案很清除，简化标签，积极的针对有争议的问题同消费者进行沟通。

我们最后部分的专栏作家John Stanton，在他的一个专栏中劝告消费者：做一个神奇的高达。“我刚在网上看了一个关于糖和可卡因影响的视频”他写到，“很多消费者认为零售的肌肉注射激素和抗生素。所以任何鸡肉上都标注不含激素。我赞成FCC要求标明不含激素，并要求没有显著差异。”

食品和饮料公司的销售人员对销售“新的”和“改善”产品没有任何问题，他们可以很流利的说出产品所有的有点。但是当问及有关对食品行业的负面看法时他们就会退缩。

2010年玉米加工协会便开始解决有关玉米高果糖浆的争论。所有科学证据显示，玉米高果糖浆相对于蔗糖没有好处也没有益处，然而有些消费者认为玉米高果糖浆导致肥胖。玉米加工协会与食品生产商展开战役，争斗正在持续。

积极精心设计的活动会拯救消费者熟知的“细纹理精牛肉”—“红碎肉”吗？可能不会。它是精瘦100%纯牛肉，但却是废料，直到Eldon Roth用这些原料做香肠肉料。许多学校午餐计划最好不要使用瘦肉动物蛋白，可以使用替代品。

也许精牛肉是消费者的自主选择，因为价格贵质量好，这使得产品有好声誉。

去年秋天，麦当劳在电视和社交媒体针对肉制品出现问题引发对其产品的怀疑展开了大胆的行动。在“我们的食物提出你的问题”活动中麦当劳让消费者，尤其是怀疑产品质量的消费者通过Facebook、Twitter、YouTube和其他社交媒体提交问题。麦当劳通过网络，社交媒体和电视广播展示麦当劳产品的生产过程 。

《时代》杂志在麦当劳的帮助下制作了关于烤汁猪排堡长达5分钟的视频。John Stanton负责这次活动，把视频放在11月份专栏“编辑版：一次性改变想法”。

有次，消费者Wes Bellamy转发了烤汁猪排堡的照片，在冰冻状态下看着很像轮胎，他倡议其他人不要吃烤汁猪排堡。麦当劳安排Bellamy和《流言终结者》节目嘉宾Grant Imahara（也担心烤汁猪排堡产品）飞往俄克拉荷马的洛佩兹食品工厂观看烤汁猪排堡整个制作过程。

两人并没有看到马肉或者不卫生的生产条件，却看到猪肉被迅速腌制处理，只添加4种配料（水，盐，糖化合物和防腐剂），还观看了制作烹饪过程，最后品尝了成品，而且十分喜欢。