在上周，也就是10月20日，一条奶业重要信息被“夹杂”在一个官方文件中发布。

当天，国务院全文发布了《全国农业现代化规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），对“十三五”期间全国农业现代化的基本目标、主要任务、政策措施等作出全面部署安排，其中部分内容涉及到奶业发展及奶牛养殖产业。

下面，小编来和各位看官一起看看这份文件的具体内容。

奶类目标4100万吨

首先，《规划》中在提到“十三五”农业现代化主要指标时，明确列出奶类产量在2015年为3870万吨，到2020年的要实现4100万吨的目标值（预期性），年均增速（累计）为1.16%。

在农业结构中，奶类已经算是“幸运”的了，因为玉米、棉花、油料、糖料、水产品的目标值到2020年时都是降声一片。

与此同时，农业部部长韩长赋就《全国农业现代化规划(2016-2020年)》发布答记者问，对奶业部分进行了解读。他指出，兴奶业就是要种好草、养好牛、产好奶，加强奶源基地建设，培育国产优质品牌，加强消费引导，“全面振兴中国奶业，力争到2020年整体进入世界先进行列”。

回到规划的文本，当中指出，要提高畜牧业发展质量，推进以生猪和草食畜牧业为重点的畜牧业结构调整，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局，在畜牧业主产省（区）率先实现现代化。

此外，“要加快发展草食畜牧业，扩大优质肉牛肉羊生产，加强奶源基地建设，提高国产乳品质量和品牌影响力。发展安全高效环保饲料产品，加快建设现代饲料工业体系”。

其次，规划在提及区域农业统筹发展策略时，提出应当对水土资源匹配较好的区域，提升重要农产品生产能力，壮大区域特色产业，加快实现农业现代化。

规划中进一步指出，在东北地区，“适度扩大生猪、奶牛、肉牛生产规模。提高粮油、畜禽产品深加工能力，加快推进黑龙江等垦区大型商品粮基地和优质奶源基地建设”；在华北地区，“稳定生猪、奶牛、肉牛肉羊养殖规模”。

而在长江中下游区，则要“控制水网密集区生猪、奶牛养殖规模”。

至于在北方农牧交错区，“发展粮草兼顾型农业和草食畜牧业。调减籽粒玉米种植面积，扩大青贮玉米和优质牧草生产规模，发展奶牛和肉牛肉羊养殖”。

加强养牛标准化

食品安全问题一直是社会各界聚焦的热点。对此，《规划》明确强调要“确保农产品质量安全”，具体落实和奶牛养殖相关的要求，包括以下几个方面。

一是要探索建立农药、兽药、饲料添加剂等投入品电子追溯码监管制度，推行高毒农药定点经营和实名购买，推广健康养殖和高效低毒兽药，严格饲料质量安全管理，落实家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业生产档案记录和休药期制度。

二是要加快构建农兽药残留限量标准体系，实施农业标准制修订五年行动计划。

三是要提升风险防控能力。建立健全农产品质量安全风险评估、监测预警和应急处置机制，深入开展突出问题专项整治。建设无规定动物疫病区和生物安全隔离区，完善动物疫病强制免疫和强制扑杀补助政策。