在近日一场例行发布会上,在回答记者关于“美国政府即将通过该收购的审查,中国商务部也将同意该项收购,请问消息是否属实”的提问时,商务部发言人沈丹阳给出了简短的回应。
沈丹阳首先确认,商务部已经收到百威英博啤酒集团收购英国南非米勒酿酒公司股权案、华润啤酒(控股)有限公司收购华润雪花啤酒有限公司股权案的经营者集中申报。

“商务部反垄断局正依法对两案进行反垄断审查,目前还没有是否获得批准的确切信息。”他说。
话虽然很短,但是却包括了丰富的信息。按照以往的惯例,如果申报收购的企业文件、资料不符合要求,即使自称已经向商务部递交,商务部也不会说自己已经受理,直到它们符合受理规定为止。
如今商务部称已经“依法进行审查”。这也意味着,这起牵动全球啤酒行业神经的收购案在中国的审查流程已“走上正轨”。
此外,商务部对于反垄断审查时限有着一套明文规定的。例如自立案日起,商务部承诺会在30日内完成初审。如果需要实施进一步审查,自决定之日起90日内完成审查,做出是否禁止经营者集中的决定。因故要延长进一步审查的期限,时间最长不超过60日。

由于两家国际啤酒巨头公司合共在全球啤酒生产市场上所占份额预计将达三分之一,所以一旦宣布两者合二为一,势必吸引大量来自世界各地的反垄断监管机构的审查,包括肩负这一职能的中国商务部。
翻看资料,最早提出百威英博将赢得中国审批的是彭博社。据其6月8日的报道,熟悉消息的人士表示,对于收购SAB米勒,中国商务部“并没有大的反对”。“中国本土的一些啤酒企业告诉商务部,它们不反对该收购,因为这对中国啤酒行业没有大影响。”
而在同一天,彭博社的电视台在另一个报道里,女主播指出:“有关这次收购的决定尽管可能会附带一些条件,但是并不影响它的通过,原因是,百威英博在这次收购中非常主动地对大量资产进行了剥离,包括在中国退出了雪花啤酒的合资公司。”
该报道说,中国将最早在6月内同意百威英博对SAB米勒的收购。
拥有“雪花”、“金威”的华润啤酒,是中国最大的啤酒生产商,2014年该公司在国内拥有98家啤酒厂。以销量算,雪花啤酒也是全球最畅销的啤酒品牌。2014年,华润啤酒在中国啤酒市场的份额是23.2%,青岛啤酒为18.4%,百威英博是14.0%,燕京啤酒为10.7%,嘉士伯则低至4.6%。

自宣布收购案以来,百威英博方面一直火力全开,希望能确保收购可以在2016年下半年完成。该公司首席执行官薄睿拓反复说,将积极主动地应对任何潜在的监管关切。为此,百威英博已经在美国、欧洲剥离了多个原属于SAB米勒的啤酒资产,并在早前获得了欧盟反垄断审查的“绿灯”。
在中国市场,华润啤酒董事会是在3月2日早间宣布已经和百威英博订立了买卖协议,百威英博有条件同意促使SAB米勒出售及华润啤酒已有条件同意收购SAB米勒持有的华润雪花啤酒49%的股权。根据双方的协议,上述49%的股权价值16亿美元,折合124.40亿港元。
对此,在今年3月,华润啤酒投资者关系总监谢丹瀚形容16亿美元的收购价是“友情价”,他还说希望华润啤酒和百威英博双方探讨未来合作的可能性。
事实上,自中国《反垄断法》实施到2014年这6年内,商务部全部审结的案件中只有3%属于附条件批准或禁止的。但是,在禁止的案件中包括了万众瞩目的可口可乐收购汇源果汁案,这让中国商务部的反垄断审查在国际上“一战成名”,成为谁都难以忽视的重要一关。


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